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【提案四】
建议设立全国“美容师节”
增强美容师工作职业荣誉感
全国政协委员 张晓梅
现代美容不仅是一门技术，更是一门精美的艺术。21世纪，作为美的传播者，美容越来越受到人们的欢迎和赞美，它付出的是爱心、细心与耐心，收获的是美丽、朝气与和谐。
根据《中国美容时尚报》和全国工商联美容化妆品业商会的调查，中国美容产业机构的分布与变化、主要形态、经济态势、人员构成、消费趋势、就业效应、技术现状和社会贡献等诸多方面表明，美容行业在解决下岗职工再就业、农村剩余劳动力转化等方面都起到了巨大的推动作用，对维护社会和谐稳定作出了举足轻重的贡献。据预测，未来几年美容服务业营业额的中性发展速度约为每年增长15%。具体数据如下：
美容机构人员构成：中国美容机构从业人员（从事服务）总数为1200万人，化妆品生产企业、媒体、教育等领域从业人员约50万人（不包括从事美容专业营销的从业人数）。从业人员年龄及性别分布是：20岁及以下占27.65％，21～30岁者占42.39％，31～40岁者占22.63％，41岁及以上者占6.73％，平均年龄为25.72岁，从业者男女性别比例为21.42∶78.58。中国美容业是一个青春行业，更是一个女性就业的优势产业。
美容机构主要分布：目前全国约有160万家各类美容机构，主要集中在特大城市（一级）、省会城市（二级）、地市城市（三级）和县市（四级），其中省会城市、地市级城市、县市级城市的保有量均在每平方公里16家左右。美容业已成为经济处于成长期的地方经济的一个重要组成部分，与其少投入、多就业的实际状况有一定的相关性。
美容机构消费市场：在美容消费群体中，女性仍占绝大多数，年龄主要在20～50岁高学历者较多；职业划分清楚地表明，广大农村的美容消费实际上还处在空白状况；收入并不成为影响消费的主要因素，因为各收入段的比例无质的差异。
美容行业相关法规：工商部门注册，税务部门负责税收，卫生部门负责卫生许可证发放及监督，劳动和社会保障部门负责就业人员的培训，商务部负责行业的实质性管理，是目前的状况。各部委相关美容行业的政策法规包括，卫生部：《化妆品生产企业卫生规范》（2000年7月5日颁布并实施）、《化妆品卫生规范》（1999年制定，经数次修改，现执行2003年版本），商务部：《美容美发业管理暂行办法》等。
化妆品产业状况：截至2004年底，已获生产许可证的化妆品企业保持在3140家左右，全年销售额约在850亿元，约生产15000多个品牌品种，其中外资和合资企业约300家左右。在化妆品中护肤用品约占38％，美发用品约占30％，香水约占20％，为三大主流品种。国际平均化妆品的人均消费为50美元，发达国家在100美元以上，中国按目前的人口折算约在7美元左右，约为全球人均消费的1/7。
美容专业教育情况：目前全国美容教育专业机构约600余家，每年培养25万名左右的各级美容美发师，其教育体系为国家劳动与社会保障部以职业资格方式进行培训和领证。
美容专业媒体情况：《中国美容时尚报》《化妆品报》《中国科学美容》《健康与美容》《美容院》《主流美容》《中国化妆品》《美甲时代》《经典美学》《美容新时代》《美容创富》《美容新地》《医学美学美容》《香港美容》等，还有许多综合杂志有美容专刊或专版。
美容专业会展情况：2004年全年共举行美容产业相关博览会112场，其中广东13场，北京10场，上海、浙江各9场，山东8场，辽宁7场，重庆、江苏各5场，湖北、四川、陕西各4场，福建、香港、黑龙江、内蒙古、新疆各3场，湖南、吉林、天津、河北、山西、安徽、河南、江西各2场，甘肃、云南、宁夏各1场。
以上数据表明，随着我国经济的快速增长，数以千万计的美容师、美发师、化妆师、美甲师，形成了一支创造美丽的大军。他们在为世人创造美的同时推动了社会经济的发展，付出了自己的青春和热血。但是，他们的生存现状和社会地位却并不容乐观。
他们的收入、权益和社会地位没有得到应有的体现，个人的基本福利和社会保障没有得到合理的安排和关注。另据调查显示，很多美容师处于亚健康状态，绝大多数感到工作的职业压力很大。特有的长时间连续工作性质让很多美容师婚姻和交友成为难以解决的问题。
为了肯定美容师工作的重要性，体现党和政府对广大美容工作者的关怀和重视，鼓舞和激励广大美容行业从业者，增强职业荣誉感，更好地服务广大消费者，我们建议：
设立全国“美容师节”，像全国护士节和教师节一样，我国为美容师设定行业性节日，以更好的团结和凝聚广大美容工作者，推动中国美容行业的发展，与此同时，有利于开展国际美容界的友好往来，促进中国美容业为国家经济发展和社会进步做出更大的贡献。
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